绿化变更作价(杭州市城市绿化管理条例)

第一章 总则第一条 为了加强城市绿化的规划、建设和管理，适应风景旅游城市发展的需要，改善城市生态环境，根据《宪法》和法律有关规定，结合本市实际情况，特制定本条例。第二条 本条例适用于杭州城市建成区及其规划区内的各项绿化活动和各类绿地及其设施的规划、建设和管理。第三条 本条例所称城市绿化是指在城市中进行的植树、种草、栽花、育苗及管护等绿化活动。

本条例所称城市绿地包括：各种公园、植物园、动物园、陵园、街道广场等公共绿地；居住区绿地；各单位附属绿地；花圃、苗圃等生产绿地；用于城市卫生、安全隔离等目的的防护绿地；风景名胜区。第四条 绿化城市，人人有责。各级人民政府应积极组织开展全民义务植树活动。凡是条件具备的地方，年满十一岁的公民，除老弱病残者外，都应因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。

城市各单位应负责本单位的环境绿化，并要完成当地政府分配的绿化任务。

城市居民应负责搞好自己住所的环境绿化。第五条 市人民政府园林绿化管理部门统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市绿化规划的组织实施和园林绿化科学技术的研究工作，负责指导、协调和检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化及管护工作。

各区园林绿化管理部门，在同级人民政府领导下负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。

各街道办事处具体组织、督促、检查管辖范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。第二章 规划管理第六条 城市绿化建设，要按照城市总体规划的要求，认真组织实施。

城市的绿化规划总目标到2OOO年为：公共绿地面积达到人均七至十一平方米，其中西湖风景名胜区以外的公共绿地面积达到人均四至六平方米；绿化覆盖率达到百分之五十，其中西湖风景名胜区以外的绿化覆盖率达到百分之三十。

新建住宅区的绿地面积应不少于总用地面积的百分之三十五；旧城成片改造绿地面积应不少于总用地面积的百分之二十五；工矿区及大型建设项目（包括公共建筑、市政、公用设施）的绿地面积应不少于总用地面积的百分之三十（旧城沿街的大型建设项目另定）。第七条 市规划部门在审批划定勘察红线时，要严格保护树木。新建建筑物和构筑物，要与树木保持合理的距离，保证树木生长不受影响。如确需砍伐或迁移树木的（古树名木除外），应事先经市园林绿化管理部门审核同意，再划定建筑红线。第八条 新建住宅区、工矿区及大型建设项目（包括公共建筑、市政、公用设施）和旧城改造住宅小区，必须按第六条规定的绿地面积指标确保绿化用地，其规划设计须由市园林绿化管理部门参加会签，绿化工程的设计须经市园林绿化管理部门审查同意后实施。绿化工程应与主体工程同步规划，及时施工，按照施工合同规定的期限交付使用。第九条 承担园林绿化建设的设计、施工单位，必须持有资质审查合格证，并要严格执行技术规范，保证工程质量。绿化工程竣工后，由园林绿化管理部门验收发证。第十条 加强城市园林绿化科学技术研究，树木、花草、绿地应科学布局，并根据美化原则，培育选用优良树种，适当突出市树、市花以及其他具有地方特色的树木花草。第三章 树木绿地管理第十一条 树木所有权和收益归属按下列规定处理：

一、城市园林绿化管理部门依靠专业队伍和发动群众在公共绿地上种植的树木，归国家所有。

二、西湖风景名胜区的山林，按山林定权发证的有关规定执行。

三、机关、部队、企事业单位和人民团体在用地范围内自行投资种植并管护的树木，归单位所有。

四、城市住宅小区绿化列入配套项目种植的树木，所有权归国家所有；树木管护的收益均归管护部门。

五、城市私人庭园内自费种植、管护的树木，归个人所有。庭园土地被国家划拨给他人使用时，其树木按有关规定作价处理，或由树木所有人移植。第十二条 无论公有或私有树木的砍伐，除按第七条规定外，都要报市园林绿化管理部门审批。未经批准，任何单位或个人不得砍伐树木。第十三条 建设单位申请砍伐、迁移非本单位所有的树木，应按园林绿化管理部门规定的标准，承担砍伐或迁移的人工费、运输费及补偿绿化费。凡砍伐后不能进行绿化的，须赔偿树木损失费。

1、适应环境变化：由于气候、地理位置或土壤等环境因素的改变，原本种植的树种无法长期适应该地区的环境，需要进行换种。

2、改善环境景观：原本的树种不能充分展示该区域的美景或者无法创造更舒适和宜居的环境，为了改善景观和城市形象，选择更为合适的树种替代。

3、经济和管理考虑：某些树种对于治理和管理来说需要投入大量资源和经费，而且经常需要进行修剪和维护。如果这些树木树龄比较老旧，那么会增加维护成本，因此需要根据性质和数量重新规划树种。