在城市化进程中，公房拆迁是一个不可避免的现象，随着城市的发展和规划的需要，许多公房面临着被拆迁的命运，在这一过程中，公房拆迁补偿的归属问题成为了公众关注的焦点，本文将探讨公房拆迁补偿应该归谁的问题，分析不同情况下的补偿归属，并提出合理的建议。

一、公房拆迁补偿的基本概念

公房，即公共房屋，是指由国家或集体所有，用于居住的房屋，公房主要分为直管公房和自管公房两种，直管公房是指由政府直接管理的公房，而自管公房则是由企事业单位自行管理的公房，当这些公房因城市规划、基础设施建设等原因需要拆迁时，政府或相关单位会给予一定的补偿。

公房拆迁补偿通常包括货币补偿和实物补偿两种形式，货币补偿是指直接给予被拆迁人一定数额的现金，而实物补偿则是指提供新的住房给被拆迁人居住，补偿的具体数额和形式会根据当地的政策和实际情况而定。

二、公房拆迁补偿归属的法律依据

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，公房拆迁补偿的归属应当遵循以下原则：

1、公平原则：补偿应当公平合理，保障被拆迁人的合法权益。

2、合法原则：补偿应当符合法律法规的规定，不得侵犯国家、集体和他人的合法权益。

3、协商原则：在补偿过程中，应当充分听取被拆迁人的意见，通过协商达成一致。

三、公房拆迁补偿归属的不同情况

1、直管公房：对于直管公房，拆迁补偿通常归属于房屋的实际使用人，即居住在公房内的居民，这是因为直管公房的使用权已经分配给了居民，他们在拆迁过程中失去了居住地，因此有权获得相应的补偿。

2、自管公房：对于自管公房，拆迁补偿的归属可能更为复杂，如果自管公房是由企事业单位分配给员工居住的，那么补偿可能需要在单位和员工之间进行协商分配，单位可能会根据员工的工龄、职位等因素来决定补偿的分配比例。

3、特殊情况：在一些特殊情况下，如公房被非法占用或者存在产权纠纷，补偿的归属可能需要通过法律途径来解决。

四、合理分配公房拆迁补偿的建议

1、明确政策：政府应当制定明确的公房拆迁补偿政策，确保补偿的公平性和合理性。

2、公开透明：拆迁补偿的过程应当公开透明，接受社会监督，防止腐败和不公正现象的发生。

3、协商解决：在拆迁补偿过程中，应当鼓励各方通过协商来解决分歧，达成共识。

4、法律保障：对于拆迁补偿中出现的纠纷，应当通过法律途径来解决，保障各方的合法权益。

5、人文关怀：在拆迁补偿中，应当考虑到被拆迁人的生活实际，提供必要的生活补助和安置服务，减轻他们的经济负担。

公房拆迁补偿的归属问题是一个复杂且敏感的问题，需要综合考虑法律法规、实际情况和人文关怀，通过合理的政策制定和执行，可以确保公房拆迁补偿的公平性和合理性，维护社会的和谐稳定。