根据人力资源和社会保障部、财政部联合发布的2025年调整退休人员基本养老金的通知，将对退休人员的养老金进行调整，这一调整旨在保障退休人员的基本生活，确保养老金的合理增长，具体调整方案将根据各地实际情况制定，以确保养老金调整的公平性和可持续性，此次调整将遵循国家相关政策，结合经济发展水平和物价变动情况，合理确定调整幅度，以维护退休人员的合法权益。

人力资源社会保障部 财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知

人社部发〔2025〕38号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团：

经党中央、国务院批准，自2025年1月1日起，我们将对企业和机关事业单位退休人员的基本养老金水平进行调整，现将相关事项通知如下：

调整范围

本次调整适用于2024年12月31日前已按规定办理退休手续,并按月领取基本养老金的退休人员。

调整水平

全国调整比例将根据2024年退休人员月人均基本养老金的2%来确定，各省份应以全国调整比例为上限，确定本省份的调整比例和水平。

调整办法

我们将采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，确保企业和机关事业单位退休人员的调整办法统一，并向养老金水平较低的群体倾斜，定额调整应体现公平原则；挂钩调整应体现“多缴多得、长缴多得”的激励机制，与退休人员的缴费年限（或工作年限）和基本养老金水平挂钩；对于高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平，我们将继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部的基本养老金不低于当地企业退休人员的基本养老金平均水平，各地区应坚持激励约束机制，合理确定具体的调整办法。

资金来源

调整基本养老金所需的资金,对于参加企业职工基本养老保险的人员，将从企业基本养老保险基金中列支；对于参加机关事业单位工作人员基本养老保险的人员，将从机关事业单位基本养老保险基金中列支，对于中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团、在京中央和国家机关及所属事业单位所需资金，中央财政将给予适当补助，地方财政也应对本地调整企业退休人员基本养老金新增支出安排资金给予一定补助，未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

组织实施

调整退休人员基本养老金是保障和改善民生水平的重要措施,体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，稳妥开展宣传解读，正确引导舆论，确保调整工作平稳进行，各地区应按照党中央、国务院的统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，将调整增加额及时足额落实到位，各地区要严格按照报人力资源社会保障部、财政部备案同意的实施方案执行，把各项调整政策落实到位，不得自行提高退休人员基本养老金水平，要切实采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠，在京中央和国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组织实施。

人力资源社会保障部 财政部
2025年7月7日